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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数
据 显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存 在
 较大缺口。截至 2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。